Projekt regenerace sídlišť na příkladu sídliště Letňany (2. díl)
V úvodním článku jsme se zabývali přípravou projektu regenerace, způsobem informování obyvatel a vlastníků, sběrem dat a názorů prostřednictvím anket a dotazníků a jejich vyhodnocením. Vlastní zpracování pro jektu vycházelo z definice a osnovy projektu regenerace.
Projekt regenerace
Projekt regenerace vnímáme jako prostředek pro analýzu problémů a formulaci problematiky sídlišť, vedoucí k návrhu opatření a postupu pro obnovu sídliště. Obnovou není míněno pouze zachování fyzické životnosti objektů, ale hledání takových řešení, které povedou k vytvoření plnohodnotného městského prostředí, k fungování celého sídla ve vnitřních i vnějších vztazích a k prevenci sociální degradace.
Obsahově projekt regenerace navazuje na formulované požadavky Ministerstva pro místní rozvoj (MMR) ve schváleném programu regenerace sídlišť, který směřuje k podpoře aktivit obcí a k zajištění regenerace sídlištního prostředí. Nařízení vlády č. 494/2000 Sb. ze dne 18. prosince 2000, které nabylo účinnosti 1. 1. 2001, uvádí podmínky poskytování dotací ze státního rozpočtu na regeneraci panelových sídlišť.
schválený územní plán obce a projekt regenerace
podíl obce na financování nejméně 30 % rozpočtových nákladů
kde nebyla poskytnuta státní finanční podpora podle zvláštních pracovních předpisů
V příloze k nařízení vlády č. 494/2000 Sb. se uvádí postup při zpracování projektu regenerace panelového sídliště a jeho obsluhové náležitosti. Postup zahrnuje:
1) Vyhodnocení podkladových materiálů
2) Zajištění účasti obyvatel a všech místně dotčených fyzických a právnických osob
3) Upřesnění zásad rozvojových programů obce ve vztahu k řešeným problémům sídliště
4) Zpracování projektu regenerace panelového sídliště
5) Projednání projektu regenerace panelového sídliště zastupitelstvem obce, zapracování
změn
6) Schválení projektu regenerace a stanovení etap jednotlivých úprav
Obsahová stránka projektu zahrnuje:
- Analytickou část
- vyhodnocení podkladů, včetně vlastního průzkumu zpracovatele
- Návrhovou část
- cíle, ke kterým povede realizace záměru projektu, návrh úprav, časové období realizace, pořadí naléhavosti
- nezbytné změny územně plánovací dokumentace, podmínky pro sociální a kulturní rozvoj a pro aktivity volného času, možnosti trávení volného času dětí a mladých lidí, podmínky pro vznik pracovních míst atd.
- odhad nákladů, časový postup úprav, návrh způsobu financování, zdroje financování
Konkrétní obsahové naplnění projektu regenerace, jak jsme se pokusili formulovat v projektu regenerace sídliště Letňany, vycházelo z několika zásad, které dle našeho názoru umožní úspěšné řešení a jasnější formulaci námětů.
- KOMPLEXNOST
přinese řešení ověřené ve všech souvislostech, bude zárukou, že i při postupném naplňování záměrů regenerace vznikne plnohodnotný, funkční celek (projekt zahrnuje řešení objektů i prostředí, za účasti specialistů za dopravu, technickou infrastrukturu, zeleň, životní prostředí, sociologii a demografii i ekonomii).
2. DETAIL A PODROBNÉ ŘEŠENÍ
musí umožnit hledat náměty reálné a účelné (tam vyhoví měřítko 1 : 1000, 1 : 2000).
3. DOBRÁ ZNALOST SOUČASNÉHO STAVU
nejde pouze o nalezení žádoucích a žádaných řešení, ale i o náměty zohledňující stávající kvalitu a úsporné využití prostředků.
4. ZDŮRAZNĚNÍ VAZEB K PŮVODNÍ ZÁSTAVBĚ A PODPORA SPECIFIK MÍSTA
pochopení vzniku a historie místa, stejně jako prohloubení kontaktů k původní nebo okolní zástavbě umožní individualizaci a rozlišení stejně jako zahrnutí sídliště do vývojového procesu sídla.
- RESPEKTOVÁNÍ VÝHOD SÍDLIŠTĚ
projekt respektuje základní založení sídliště, které rozvíjí a doplňuje o vstupy, které umožní prolomit stagnaci sídliště .
6. HLEDÁNÍ INVESTORSKÝCH PŘÍLEŽITOSTÍ
nalezení míst nevyužitých či nezaložených a vytipování objektů a ploch k transformaci přinese další vývojové možnosti sídliště (realizace včetně nástaveb jsou neopomenutelnými důkazy životnosti území).
7. ŘEŠENÍ POSILUJÍCÍ MĚSTSKÝ TYP ŽIVOTA
je potřeba podporovat polyfunkčnost objektů a ploch, doplňovat chybějící funkce a posilování pracovních příležitostí; uchovat zalidněnost sídla; vložením jiného měřítka doplnit volnou kompozici do identifikovatelných prostorů, jako je ulice a náměstí; podporovat aktivity sídliště a rekreační vybavení; rozšířit dopravní vazby do městských a místních center.
Vlastní projekt regenerace sídliště Letňany zahrnuje:
Analytickou část - kde jsme se soustředili na shrnutí problematiky sídliště včetně profesního pohledu specialistů, vyjádření požadavků a názorů obyvatel, vlastníků a samosprávy se závěry, které jsme přehledně vyjádřili v námětech na úpravu lokalit.
Návrhovou část - která definuje prostorové a urbanistické založení sídliště, význam a diferenciaci prostorů a domovního fondu, rozděluje sídliště na lokality dle navržených úprav a předpokladu jejich realizace po jednotlivých akcích, přináší přehledné vyjádření regulativů pro tyto lokality a základní ekonomické zhodnocení situace a doporučení skladby finančních prostředků a zdrojů.
Výchozí podmínky pro řešení sídliště Letňany.
Sídliště Letňany a jeho charakteristika souvisí s vývojem celého sídla Letňan. Právě výstavba sídliště znamenala výrazný zásah do rostlé struktury místa a doslova likvidaci původního založení, a tedy i zpřetrhání vazeb a kontinuity vývoje.
Z původního historického jádra zbylo jen několik objektů při ulici Beranových, skupina stromů, zvonice a kaplička na “Staré návsi”, které jsou zobrazeny ve znaku Letňan. I přes to jak málo z původního jádra Letňan zbylo, je tento prostor velmi ceněn všemi místními obyvateli. Jsou zde soustředěny aktivity volného času a místo je stále považováno ze centrum sídla a to i obyvateli sídliště.
Místní centrum a základní orientační bod sídla představuje budova místního úřadu v ose hlavní místní třídy ulice Beranových. Severní část této ulice je obklopena vilkami s četnými obchůdky, je živou tepnou sídla, směrem na jih, mezi ploty výrobních areálů ztrácí ulice svou městskou živost. Ulice uvnitř původní zástavby jsou bohatě vybaveny stromovou zelení a jsou velmi příjemnými prostory. Ty však mizí v sídlištní zástavbě.
Hlavní příčné vazby sídlem z oblasti ulice Beranových do okraje sídliště k ulici Tupolevově, zprostředkovávají ulice Křivoklátská a Rychnovská - Rýmařovská. Západní okraj sídla vymezuje ulice Tupolevova, která byla dlouho bariérou vymezující ostrov Letňan. Toto označení vyjadřuje dlouho stabilizovanou podobu Letňan - svébytný obytný útvar uprostřed otevřené zemědělské krajiny, obklopený průmyslem.
Sídlo bylo izolováno zpřetrháním místních vazeb, zejména po výstavbě Průmyslového polookruhu. Rekreační možnosti Letňan jsou vyčerpány v okraji Letňanského sportovního letiště a vycházkovými trasami na Čakovice.
Novou podobu a možnosti vtiskuje území “Územní plán hl. m. Prahy”. Rozvíjí se obchodní centrum regionálního významu “Tesco”, funguje plavecký bazén a připravuje se výstavba hokejové haly, navazuje nabídka nových obytných a rekreačních ploch. Charakter místa by mohlo výrazně ovlivnit založení letňanského lesoparku. Další rozvojové možnosti pro rodinnou zástavbu jsou ponechány v těsné vazbě na původní jádro při ulici Beranových, tím budou zdůrazněny kontakty a místní vazby do oblasti Čakovic a Kbel. Význam pro celý prostor, nejen vlastní Letňany, bude mít vybudování konečné stanice metra včetně regionálního dopravního terminálu jižně sídliště, v rozvojovém prostoru, který je určen dle územního plánu hl. m. Prahy pro výstavbu Pražského výstaviště.
Pokud budou realizovány všechny celoměstské rozvojové záměry, bude oblast Letňan a Kbel jednou z významných oblastí města.
Nepochybně tím vzroste i význam celého sídla, nastartování regenerace je nezbytným procesem, který by měl doprovázet tento vývoj.
Mgr. Eva Bradovková
Ing. arch. Vlasta Klokočková
Ing. arch. Ivana Michaljaničová
3. díl
|
kontakty |
inzerce