Projekt regenerace sídlišť na příkladu sídliště Letňany    (1. díl)

V minulých číslech jsme se pokusili definovat problém regenerace sídlišť a význam komplexnosti přípravy, která znamená nejen regeneraci domu, ale i regeneraci prostředí. Představena byla I. etapa - analytická část projektu regenerace sídliště Letňany a obecně využitelné prostředky regenerace.
V tomto čísle přiblížíme nezanedbatelnou část přípravy takového projektu - informování veřejnosti, sběr dat a názorů tak, jak jsme se pokusili zjistit v případě Letňan.

Regenerace sídlišť si klade za cíl celkové zlepšení prostředí domova jejich obyvatel. Projekt regenerace je dokument, který je schválen zastupitelstvem obce a zároveň se může stát i součástí strategického programu dalšího rozvoje MČ.

Znalost toho, co si obyvatelé přejí, co je nejvíce zajímá, nebo čeho se jim trvale nedostává, je proto jednou ze základních podmínek pro uskutečnění úspěšné regenerace. Aby obyvatelé přijali regeneraci za svou, musí vědět, že se připravuje pro ně, ne pouze z pohledu odborného či přání vlastníků nebo investorů.

Získání aktivní podpory obyvatel nemá vliv pouze na dobře založenou a probíhající regeneraci, ale je i předpokladem pro kvalitativní změnu v životě sídliště a pro udržení dobrého stavu území.

Zapojení obyvatel a oživení jejich zájmu není v našich podmínkách samozřejmé. Příprava změn vždy naráží na zakořeněnou nedůvěru a pasivitu.

Obnovit přirozená pravidla a vztahy uvnitř společenství obyvatel sídliště je záležitostí obtížnou, ale i nezbytnou.

V této etapě regenerace jsme hledali vhodný způsob oslovení obyvatel a nalezení kontaktů, abychom nejprve mohli vysvětlit, co regenerace znamená, co by měla ovlivnit a jaké skýtá možnosti. Přeměna prostředí a místa nevznikne samovolně, ale musí být žádána a podporována. Jako vhodná forma kontaktu se nám jevilo uspořádání výstavy vysvětlující smysl regenerace a názorně představující realizované projekty.

Připravili jsme příklady regenerace tuzemské i zahraniční. Ty byly směrovány k vysvětlení jednotlivých oblastí regenerace, která řeší aktuální sídlištní problémy, jako jsou regenerace bytových objektů, regenerace bezprostředního okolí domu a veřejných prostorů. Důležitá je zejména nová kvalita a organizace dopravních ploch, jejich účelný rozsah a vložení zeleně.

Příprava výstavy vycházela z předpokladu, že kontakt s obyvateli lze nejlépe navázat prostřednictvím dětí. Oslovili jsme proto základní školy v Letňanech a požádali o spolupráci. Učitelé zadali dětem téma: „Jak by jste chtěly bydlet ?“ Výsledek byl nečekaný, chuť a fantazie dětí se nedá popsat. Za pomoci ZŠ Rychnovská se podařilo výstavu realizovat. Nadšení dětí bylo nejlepším doporučením.

Využili jsme toho k prvnímu přímému oslovení obyvatel Letňan. Doprovodnou akcí výstavy byla ANKETA I. určená obyvatelům Letňan, zaměřená na stupeň spokojenosti se životem v Letňanech a jejich vzhledem. Celkem bylo odevzdáno 344 anketních lístků. Z výsledků vyplynulo, že obyvatelé jsou laděni spíše optimisticky, většina z nich je se životem v Letňanech spokojena.

Pro vlastníky bytových domů byla připravena ANKETA, zaměřená na stavebně technický stav objektů, chystané akce, názory na úpravy nejbližšího okolí domu, způsob parkování, na to, co v Letňanech chybí a na ochotu finančního podílnictví na regeneraci.

Základ odpovědí tvořily názory velkých vlastníků území, kteří vlastní rozhodující počet domů. Potvrdila se potřeba rekonstrukce domů, nikdo z vlastníků nebyl spokojen s bezprostředním okolím domu a situací s parkováním.

Ankety byly součástí vyhodnocení problematiky Letňan v analytické části projektu regenerace, která byla ukončena lednu 2000.

Výsledky byly prezentovány veřejnosti na druhé výstavě, opět s podporou ZŠ Rychnovská.

V začátku prací na druhé etapě - návrhu regenerace byly připraveny cílené ankety pro obyvatele sídliště. Po zkušenostech s aktivitou letňanských dětí jsme je oslovili anketou zaměřenou speciálně na jejich zájmy a potřeby. Její součástí byl i výtvarný návrh možných úprav tří vybraných prostorů (Krausova, hřiště u Bukovické, Kuželova). Anketa pro letňanské děti proběhla v ZŠ Rychnovská a zúčastnily se jí děti II. stupně.

Celkem bylo odevzdáno 193 lístků. Dotazy byly zaměřeny na aktivity ve volném čase a možnosti jejich naplnění na území Letňan. Byly mapovány také konflikty dětí s dospělými při hrách, chybějící vybavení, jízda na kole a kolečkových bruslích atd. Větší zájem o anketu měli chlapci, vzhledem k aktivnějšímu přístupu ke sportu.

Nejoblíbenější skupinou činností jsou jednoznačně různé druhy sportu, zábava a zájmové činnosti. Většina dětí navštěvuje jeden i více kroužků nebo oddílů, ale téměř třetina do žádných nechodí.

Z výsledků je zřejmý prioritní zájem dětí o sport i značný zájem o umělecké obory. Za spoustou činností děti vyjíždějí z Letňan.

Pro děti jsou přitažlivá především hřiště a jediná osobitá lokalita v Letňanech - Stará náves. Prakticky všechna citovaná místa jsou spojena s pobytem venku a s možností pohybu. Z odpovědí je zřejmá důležitost dostatku kvalitních ploch, které by mohly dětem dobře sloužit a byly by pro ně něčím zajímavé - viz přetížená Stará náves. Problémy s dospělými nejsou dětmi většinou pociťovány.

Požadavky dětí jsou věcné a realistické, jejich přání jsou zaměřena hlavně na sportovní aktivity přiměřené věku dětí.

Chtěly by například oplocení hřišť a travnatý povrch. Jízda na kole je jednoznačně nejoblíbenější a nejmasovější aktivitou dětí. Více než čtvrtina cyklistů ale nejezdí v Letňanech. Jízda na kolečkových bruslích je u dětí oblíbená, více než polovina dětí jezdí.

Ke konkrétnímu návrhu využití lokality se vyjádřilo 97 dětí, přes 90 z nich namalovalo svou představu.

Anketa II. pro obyvatele Letňan byla určena bydlícím přímo na území sídliště. Obyvatelé jednotlivých bytů dostali anketní lístky do schránek, vyplněné je odevzdali na MÚ Praha - Letňany. Návratnost činila pouze 2,75 %. Jde o typ ankety, kde soubor respondentů vzniká samovýběrem a výsledky tím mohou být zkresleny. Ke zkreslení navíc přispívá i nedostatečná velikost souboru. Výsledky ankety je proto třeba chápat jako informativní.

V anketě se zjišťovalo: počet členů a typ domácnosti, vztah k bytu, délka stáže, o jaký byt se jedná a jeho umístění, úmysl do tří let se odstěhovat z bytu, spokojenost s bydlením na sídlišti, spokojenost s bytem včetně financování v případě větších rekonstrukcí, spokojenost s domem, včetně ochoty podílet se na nákladech regenerace a jejím způsobu, spokojenost se životem na sídlišti (nákupy, sport, rekreace, společenský život), spokojenost s okolím domu, spokojenost s dopravou (městská hromadná doprava, přechody, užívání osobních aut, garáže). Data byla zpracována pomocí programu SPSS. Použito bylo třídění 2. stupně podle vybraných charakteristik respondentů.

Odpovědi svědčí o vysoké stabilitě obyvatel v Letňanech, častá je jejich spokojenost.

Nespokojení nejvíce postrádají lavičky a odpočinkové prostory, chybí jim dostatek zeleně a vadí jednotvárný vzhled sídliště.

Na bytě nejvíce vadí jeho nedostatečná velikost a technické nedostatky. Sídliště Letňany patří totiž mezi lokality s malometrážními byty. Nejčastější předpokládaný způsob financování regenerace je na náklady vlastníka.

Na domech je nejvíce postrádáno zateplení, rekonstrukce oken, balkonů a lodžií, včetně jejich zasklení, měření tepla, vody a rekonstrukce výtahů a instalací.

Dvě třetiny respondentů jsou ochotny se podílet na regeneraci domu (v bytech v osobním vlastnictví všichni) a to formou vyššího nájmu.

V oblasti trávení volného času jsou potřeby dospělých značně podobné výsledkům ankety dětí.

Pro zlepšení možností společenského života jsou nejčastěji požadovány kluby a víceúčelový sál, dále i galerie a kostel.

Vzhledem k velkému deficitu parkovacích míst v sídlišti, kdy vlastní garáž má minimum respondentů, je ochota koupit si stání v hromadné garáži překvapivě malá.

Zájem o vzhled a stav společných prostor domu je minimální, což svědčí o přetrvávající fixaci na byt.

Výsledky anket považujeme za velmi inspirativní, hlavní náměty byly při řešení projektu využity. Další kroky v kontaktu s obyvateli budou spojeny s jeho projednáním. Zájem obyvatel by měl být dále oživován, alespoň menšími realizacemi, třeba i mimo projekt regenerace a konkrétními kroky v případě vybraných akcí.

Významná a nutná je i snaha o kontakt s většími vlastníky, zejména při jejich změně, který se podařilo navázat a trvalá spolupráce s představiteli městské části Praha – Letňany.

Pro úplnost uvádíme počet obyvatel sledované obytné skupiny:

V příštím čísle se zaměříme na přiblížení vstupních podmínek na území Letňan a obsah návrhové části projektu regenerace.

Mgr. Eva Bradovková
Ing. arch. Vlasta Klokočková
Ing. arch. Ivana Michaljaničová